尊敬的韩卫杰委员：

您提出的关于加快我市蔬菜产业转型升级的建议的提案收悉，现答复如下：

聊城市农业农村局认真学习寿光、兰陵等先进地区典型经验和创新举措，学先进、赶先进，采取有力措施，扎实推进蔬菜产业转型升级。

一、工作进展情况

（一）提升种植设施，助推产业提质增效。针对蔬菜设施建设年限长、结构不合理、土地利用率低等问题，市农业农村局以稳产能抓改造为重点，推进设施种植提档升级。一是改造提升老旧蔬菜设施。强化示范带动，树立表率之杆，2023年6月莘县率先启动老旧大棚改造提升工作，并积极探索“以点带面、辐射周边”的发展模式，辐射带动全市蔬菜设施提档升级。改造后大棚土地利用率提高到70%以上，水电路等基础设施和智能设备进一步完善，宜机化程度进一步提升，可种植蔬菜品种得到扩展，取得了良好成效，得到市委李长萍书记的批示肯定。今年5月，全市蔬菜大棚改造提升现场会在莘县召开，市政府副市长张建军同志参加会议并安排部署大棚改造提升工作，对莘县“新棚改”经验表示肯定，要求全市认真学习借鉴。在全市范围内实施蔬菜大棚改造提升工作是今年市委、市政府作出的安排部署，也是今年农业农村工作的一项重大而艰巨的任务。截至目前，莘县已改造提升2万亩，其余县市区也在积极推进阶段，力争今年改造提升6万亩大棚。二是积极争取项目资金。紧跟政策导向，积极向上对接争取资金和政策支持，累计争取中央财政资金3400万元，支持莘县、茌平等县市区的设施蔬菜（食用菌）提升标准化生产基地等6个项目建设。通过项目示范带动，提升改造一批老旧棚，推广高标准设施农业建设及物联网应用。抓好现代设施农业贷款贴息政策的贯彻落实，按照贷款额不超过1%给予贴息，支持设施蔬菜新建、扩建生产设施装备等。加强设施种植业机械补贴力度，2023年全市补贴微耕机1942台，使用农机购置补贴资金100万元。莘县作为试点县推行温室大棚骨架成套设施补贴（全省5个），补贴发展温室大棚骨架成套设施115套，使用购置补贴资金537.568万元。三是加强设施蔬菜种植技术培训。市农业农村局加强设施蔬菜关键环节指导、关键主体培训、关键技术示范，引导蔬菜产业向集约高效种植模式发展。大力推进“千人指导 万人培训”农技提升行动，充分利用高素质农民培训项目，以设施蔬菜种植农民为培训主体组织开展了设施蔬菜绿色生产、设施西红柿种植技术等培训。通过有针对性的精准施教，科学种植，提高产量品质，提升亩均效益。2023年省级示范培训完成305人，市县级培训2763人，高素质农民大师师傅带徒精准培训180人，“千人指导 万人培训”累计进棚指导近2000次。

（二）培育特色品牌，强化品牌推广。一是注重品牌培育。以“聊·胜一筹！”整体品牌打造为驱动，打响东阿阿胶、临清桑黄、冠县灵芝“聊城新三宝”高端品牌。目前我市绿色食品认证总量居全省第一，拥有省级知名农产品区域公用品牌3个，省级以上特色农产品优势区4个、省级知名农产品企业品牌37个，“聊·胜一筹！”品牌授权企业产品销售额突破110亿元。二是加强品牌宣传。组织全市知名农业企业参加第二十届中国国际农交会、第一届全国农民技能大赛农产品展销活动、“好品山东”系列农产品推介活动、香港美食博览会、“好品山东 美食香约”香港推介会、粤港澳大湾区城市推介会、第九届成都国际都市现代农业博览会等展销会、推介会活动，共推介展出聊城“新三宝”等特色产品600余种，全力推动我市蔬菜品牌走向省外，推向国外。在“好品山东”走进长三角（上海）农产品推介暨农业招商引资活动上，聊城市农业农村局作了“聊城新三宝”农产品主题推介，临清清源正本生物医药科技有限公司与上海尚源供应链管理有限公司的“临清桑黄”高端产品研发、包装、制作、销售项目进行签约，签约资金1.5亿元。本次展会除临清桑黄项目外，新签订订单金额310万元，意向订单金额1860万元。积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设，建设粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心1个（全省仅聊城、潍坊设立）生产基地、加工企业22家，实现了原产地与大湾区高端消费市场高效衔接，提高我市蔬菜知名度。推动“聊城新三宝”产品进高速服务区，大力发展直播电商、现货直供、社区团购等新型营销模式，促进资源共享、互惠互利。

（三）延伸产业链条，推动融合发展。一是抢占预制菜产业风口。着力推动从“种好菜”向“做好菜”转型，将产地优势有效转化成产业优势。全市预制菜生产企业达到558家，其中规模以上预制菜生产企业69家，企业主营业务收入为171.92亿元，预制菜产品营业收入71.29亿元。莘县、阳谷县被评为2023预制菜产业基地百强，2家企业产品在央视举办预制菜争霸赛中入选“我最喜爱的预制菜”榜单。二是做好农文旅深度融合。以蔬菜生产全程追溯和生鲜即食为卖点，整合休闲、采摘、体验、观光等要素，依托现有蔬菜种植基础设施，打造一批“乡村+蔬菜+旅游”的观光园区。东阿县黄起元村以“草莓”种植为切入点，先后获得全国科普示范社区、省级美丽乡村、省休闲农业精品园区、省乡村旅游创业之星等荣誉称号；莘县中原现代嘉年华景区，设有农耕年华、鱼水情莘、百草养堂等十大主题场馆，可进行物联网、人工智能等数字化技术方面的体验。园区打响了“中国蔬菜第一县”品牌，提升了“莘县瓜菜节”的影响力，促进了农民增收，经济效益显著。三是发展蔬菜电商。开展农村电商突破行动，与淘宝、抖音、浪潮等平台公司对接，全力提升农村电商物流体系，冠县、东阿县入选全国农产品数字化百强县。大力推动“齐鲁农超”山东农副产品线上交易平台建设，整合聊城资源，推广特色农产品，以数字化、品牌化引领带动农业全链条提档升级。

二、下步努力方向

（一）开展老旧设施大棚改造提升，提高稳产保供能力。在全市范围开展老旧大棚改造提升工作，推广莘县棚改经验，大力发展宜机化日光温室和大跨度拱棚，适当调减小拱棚、露地菜面积，对现有蔬菜区域布局进行进一步优化，年内力争改造提升老旧蔬菜设施6万亩以上，配套安装水肥一体化、自动通风、自动卷帘、自动运输等设备，提升设施机械化、智能化水平。

（二）发展壮大育苗基地，推进种植结构优化调整。重点打造相对集中连片的规模化育苗基地，充分发挥“鲁西种苗谷”优势作用，吸引大型制种育苗企业落户，全力打造具有全国影响力的种苗产业集群。坚持市场导向，扩大特异性、高品质蔬菜种植面积。采取政策扶持带动、龙头企业带动、科技帮扶带动等多种形式，积极支持农户扩种高效特色品种，引导设施蔬菜向区域化、产业化、高效化种植模式发展。

（三）以品牌拉动销售新引擎，争占市场“话语权”。不断增强品牌意识，加大蔬菜品牌宣传、培塑和运营力度，以品牌拓市场，以市场推品牌，积极对接大型商超以及高校、连锁餐饮等高端市场，强化与京东、淘宝等大型电商及盒马鲜生等专业电商平台合作，扩展“互联网+”销售渠道。以“聊城新三宝”品牌为标杆，以标杆赢市场，充分挖掘本地蔬菜产业潜力，聚焦不同目标市场的人群需求，紧跟蔬菜消费新模式，增强品牌的实际效益转化率，进一步在全省、全国提升“聊城蔬菜”知名度和销售推广。

（四）加强人才建设，夯实高质量发展根基。建好现代设施农业产业研究院，引入行业顶级专家入驻，为设施农业发展提供坚实科技支撑。结合高素质农民培育项目，整合培训资源，加大培训力度，围绕蔬菜经营管理、配套栽培技术、病虫害综合防治等关键环节开展专题培训，培训设施蔬菜生产经营型、专业技能型引领带动型人才，全面提升从业人员的管理水平和技术水平。积极挖掘蔬菜种植示范户、带头人，运用典型示范带动辐射周边。 

聊城市农业农村局

2024年6月30日