市农业农村局局长陈长华解读《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》
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2019年11月26日,《聊城市人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(聊政发〔2019〕16号)(以下简称《实施意见》)印发实施,针对该文件,市农业农村局局长陈长华同志对该文件进行了解读。
问:陈局长,《实施意见》目标要求与全省相比,我市处于什么水平?
陈长华:到2020年,全市主要农作物耕种收综合机械化率达到90%,高于全省1.5个百分点,主要经济作物机械化率达到78%。到2025年,全市主要农作物耕种收综合机械化率达到93%,高于全省1个百分点,主要经济作物机械化率达到80%以上,设施农业、畜牧业、水产业、林果业和农产品初加工业机械化力争走到全省前列。
问:陈局长,我市在优化农机装备结构布局,推进产业链协同发展上,有哪些新布局?
陈长华:首先鼓励大型企业向成套装备集成转变,支持中小企业向“专、精、特、新”发展,构建时风、润源、双力、绿荫、瑞泽、揽悦创新等大中小企业协同发展的产业格局,协同攻克基础材料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”问题。其次做强主机、做优零部件,着力打造高唐县、临清市、冠县、经济技术开发区等农机产业聚集区。
问:陈局长,怎样完善创新农机服务体系建设?
陈长华:建立“覆盖全程、服务全面,机制灵活、运转高效,综合配套、保障有力”的农机社会化服务体系。鼓励和支持开展土地全程托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业,推动农业生产向种植规模化、过程机械化、装备大型化、服务社会化方向发展。对于促进农业绿色发展的农机服务,积极推进按规定通过政府购买服务方式提供。支持大型骨干农机企业与农机合作社、家庭农场开展合作共建。支持建设农机具存放以及农产品储藏、烘干等设施和区域农机维修中心。建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心,提供“一站式”综合服务。落实有关规定,免收跨区作业的联合收割机、运输联合收割机和插秧机车辆通行费。
问:陈局长,在《实施意见》出台后,各级政府应怎样加强责任落实?
陈长华:各级政府要强化主体责任,做好上下衔接、域内协调、项目落地、资金使用和督促检查等工作,对实施效果负责。各县(市、区)政府、市属开发区管委会要把加快推进农业机械化转型升级纳入本地经济社会发展规划和议事日程,完善粮食安全责任制等政府目标考核中的农业机械化内容,加大主要农作物生产全程机械化示范创建的政策和资金支持力度,建立推进机制,落实主体责任。
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