为全面贯彻国家关于强化高技能人才队伍建设的战略部署，积极响应山东省“技能兴鲁”职业技能大赛的工作安排，切实推动聊城市农业农村技能人才队伍建设，聊城市农业农村局、聊城市人力资源和社会保障局、聊城市总工会联合印发了《关于举办山东省“技能兴鲁”职业技能大赛——山东省第五届高素质农民职业技能竞赛暨全国农业行业职业技能大赛聊城市选拔赛的通知》

一、 文件背景

当前，我国正处于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期。技能人才是支撑农业转型升级、农村产业振兴的重要基础。山东省以此为指导，连续举办“技能兴鲁”职业技能大赛，旨在全省范围内掀起技能练兵、岗位成才的热潮。聊城市作为农业大市，拥有丰富的农业产业资源和庞大的农业从业者队伍，提升这支队伍的职业技能水平，对于将地方农业资源优势转化为发展优势至关重要。此次选拔赛的举办，是对全市农业技能人才队伍现状的一次集中检阅，也是对未来人才发展方向的一次积极引领。

二、 出台目的

本次竞赛的举办，承载着多层次的深远目的。其首要目的在于大力弘扬“劳模精神、劳动精神、工匠精神”。通过搭建公开、公平、公正的竞技平台，让扎根农业一线、身怀绝技的劳动者脱颖而出，树立可学可做的榜样，生动诠释“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，扭转社会对农业从业者的传统认知，提升其职业荣誉感和社会认同度。其次，旨在激发广大农业从业人员学习技术、提升技能的内生动力。竞赛作为一种有效的激励和评价机制，能够引导从业人员对标先进、查找不足，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，从而带动整体技能水平的提升。更深层次的目的在于，为聊城市全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化提供坚实有力的人才支撑和智力保障。通过竞赛，发现、培养和储备一批精通现代农业生产、经营、管理、服务的高素质技能人才，使其成为推广农业新技术、应用智能新装备、开拓市场新渠道、保障农产品质量安全的生力军，直接服务于农业增产增效、农民增收致富和农村和谐稳定。

三、 核心目标

聚焦水生物病害防治、农机运维、互联网营销、动物检疫、家畜繁殖、土壤检测、农产品质检等当前农业农村发展亟需的关键技术领域，通过层层竞赛，精准选拔出一批理论扎实、技艺精湛、富有潜力的行业技能精英，建立市级农业农村高技能人才库。

以赛促学、以赛促训。通过公布竞赛大纲（以国家职业技能标准高级工要求为基础，融入新知识、新技术），引导从业人员系统学习，并通过技能操作考核检验和提升其实践能力，有效带动相关职业领域从业人员整体技能等级的提升和知识结构的更新。

确保优中选优，为参加更高级别赛事做好准备。本次市级选拔赛的直接成果之一，便是组建聊城市代表队，推荐最优秀的选手参加山东省第五届高素质农民职业技能竞赛暨全国农业行业职业技能大赛山东省选拔赛，力争在省级乃至国家级舞台上展示聊城农业技能人才的风采，争取更高荣誉。

通过全过程的组织、宣传和表彰，将竞赛活动打造成为一次全市性的农业技能文化盛会。吸引社会各界关注农业农村技能人才，提升相关职业的吸引力，鼓励更多年轻人投身现代农业，形成尊重技能、崇尚实干的良好社会生态。

四、 主要内容

紧密结合现代农业产业体系和发展需求，设定了水生物病害防治员、农机修理工、农机技术员、互联网营销师、动物检疫检验员、家畜（猪）繁殖员、土壤墒情检测员（农业）、农产品质量安全检测员共8个竞赛工种。这些工种覆盖了产前、产中、产后关键环节，既有传统技能的深化，也有新兴领域的拓展。

明确本次竞赛为市级一类技能竞赛，确立了“三主两承”的组织模式。即由市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市总工会联合主办，市农业技术推广服务中心、市畜牧兽医事业发展中心、省农业广播电视学校聊城市分校具体承办。成立大赛组委会，由主要部门领导担任主任、副主任，相关科室及单位负责人担任委员，负责全面领导。各赛项再设分项组委会，确保各项赛事组织工作责任到人、落实到位。

明确了参赛主体为全市从事上述8个职业的一线农业农村技能人才和涉农企事业单位（不含院校）的一线职工。同时设立了参赛“红线”，即已获得“全国五一劳动奖章”“中华技能大奖”“全国技术能手”“山东省技术能手”或通过竞赛已获“山东省五一劳动奖章”的顶尖人才不再以选手身份参赛。

竞赛采取初赛与决赛两阶段制。初赛由各县（市、区）农业农村局牵头，会同人社、总工会等部门组织实施，广泛发动，基层选拔。决赛由市级集中举办，以县为单位组队参赛。

竞赛内容与标准：竞赛内容由理论知识考核和技能操作考核两部分组成。考核标准并非随意设定，而是以各项目对应的国家职业技能标准的高级工（三级）要求为基准，并在此基础上，适当增加相关新知识、新技术、新技能以及行业发展趋势的内容，确保了竞赛既接“地气”（符合职业标准），又接“天线”（引领技术前沿）。

五、 支撑举措

要求各县（市、区）对应部门高度重视，将大赛组织作为人才队伍建设的重要抓手，加强沟通，密切配合。强调要结合地区实际，参照市级模式做好本地选拔组织工作，形成市、县联动的工作合力。

明确提出要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持勤俭节约、务求实效的原则，确保整个赛事过程风清气正、健康有序，将资源和精力聚焦于技能比拼本身。

要求各竞赛组织单位不仅关注比赛过程，更要重视赛后总结。要组织高质量的技术点评，促进选手间的技术交流；要推动竞赛成果和经验在更广范围内的分享与应用，引导技术创新和行业标准提升，真正发挥竞赛对技能人才培养和评价的“指挥棒”作用。

将竞赛宣传提升到政策宣传、成就展示、社会认同的高度。要求统筹利用传统媒体与新媒体平台，广泛宣传竞赛的意义、进程、涌现出的先进典型和技能人才成长故事，扩大赛事社会影响力，营造全社会关心支持农业农村技能人才发展的良好氛围。

将安全工作置于组织工作的首位。要求各单位必须周密制定各类安全预案和医疗保障方案，特别是针对可能出现的突发情况制定应急预案。同时，要根据实际情况，合理安排并严格落实疫情防控等相关工作要求，确保所有参赛人员、工作人员的健康安全以及赛事各项活动的平稳有序进行。