尊敬的杜秀红代表：

您提出的《关于推动聊城市特色产业提质升级的建议》收悉。感谢代表对我市“三农”工作的关心和支持。建议分析了我市特色产业发展面临的短板和不足，并从绘制路线图、强化科技支撑、品牌整合营销等多个方面提出系统建议，与我市农业产业发展路线方针高度重合。市农业农村局作为《建议》的主办单位，立足自身职能，作如下答复：

一、当前工作开展情况

2025年，市农业农村局在市委、市政府的坚强领导下，锚定现代农业强市建设目标，坚持以工业化理念、产业链思维抓农业，积极探索具有平原特色的乡村振兴聊城路径。

（一）构建多元稳固的现代农业产业体系。特色产业集群持续壮大。瓜菜菌产业稳居全省前列，总产1144.3万吨。肉蛋奶总量166.19万吨，居全省第四位，成功争取到优势特色农业（黑毛驴）全产业链提质增效试点。水产品产量7.25万吨，高唐锦鲤成功出口迪拜，实现全国县域锦鲤规模化出口“零的突破”。加工带动能力基础夯实。全市规上农产品加工企业551家，规上营业收入稳定在千亿级规模，市级以上重点龙头企业305家（国家级8家，省级64家），龙头企业带动能力不断增强。融合业态健康发展。依托片区建设，持续优化农村人居环境和营商条件，打造出高新区“顾乡平野”、东昌府区“邑路繁花”等一批乡村旅游示范片区，冠县梨园、茌平佳乡田园等入选“乡游齐鲁”休闲农业精品线路，东阿县艾山新村获评“中国美丽休闲乡村”。2025年全市休闲农业经营主体达131家，接待游客400.8万人次，同比增长超15%。

（二）探索“聊城特色”的乡村富民路径。在省市部署要求下，市农业农村局通过“调研摸底—模式提炼—规划定位—政策赋能—现场推进”推动乡村富民产业高质量发展。全面摸清了全市388项富民产业家底，形成了“1策2图6式1案”（即一套县域富民产业策略、产业图谱和产业分布图两张图、六种发展模式、一部聊城市富民产业高质量发展实施方案）的核心工作成果，并通过市长带队现场观摩、专题会议部署形成各级各部门齐抓共管合力。《“聊”胜一筹的根基何在——山东省聊城市探索富民产业特色化发展路径》获《农民日报》头版头条报道，“一县一策”推进富民产业做法获陈平副省长批示肯定，为全省提供了“聊城样本”。目前，全市已培育产值过2亿元的镇域特色产业77个、过10亿元的产业链12条，东昌葫芦、茌平圆铃大枣、临清桑黄、冠县灵芝、东阿阿胶、阳谷肉鸡、莘县蔬菜、高唐锦鲤，每个县都有1个以上特色鲜明的富民产业。

（三）激发经营主体内生活力。以“链长制”深化惠企服务。常态化开展“巡链”“诊链”和“助企远航”活动，由市领导带队深入一线，2025年组织召开各类政银企对接会、攻坚推进会5次，现场为企业协调解决用地、融资等卡点堵点问题。以“展会经济”助力市场开拓。全年组织企业参与双博会、港澳山东周等系列展销推介活动20余次，由市领导带队赴浙江、北京、香港、欧洲等多地开展定向招商，全市签约农产品加工项目53个，总投资额155.72亿元，信发农业加工产业集群项目、乖宝高端宠物食品项目等多个重点项目有望2026年投产达效，不断增强我市产业发展后劲。以“外向型”发展倒逼产业升级。出台《聊城市促进农产品出口十项措施》，建立出口协调机制，用国际市场的“高标尺”倒逼农产品质量提升。2025年我市农产品出口55.19 亿元，同比增长7.09%，增速居全省第二位。深耕品牌建设，冠县灵芝、莘县香瓜去年成功入选农业农村部品牌精品培育计划，高唐锦鲤、莘县香瓜入选“好品山东”。品牌农产品有效证书达456个，“三品一标”产品数量持续位居全省前列。

二、本年度工作计划

虽然取得一定成效，但诚如代表在《建议》中所指出的，我市依然存在统筹协调不足、产业链条偏短、品牌建设滞后等现实问题，对标先进地市和农业强市建设要求，仍任重道远。特别是今年是“十五五”开局之年，省委赋予聊城“全国优质农产品重要供应基地”的城市定位，市农业农村局将认真研究代表建议，将其中务实可行的举措与全市农业发展相结合，并谋划了农业农村领域十大工程，今年将重点抓好以下工作。

（一）推进优势特色产业高质量发展。优化富民产业布局。以富民增收为导向，深耕“土特产”文章，深入实施“一县一策、一镇一业、一村一品”，构建梯次培育格局。持续完善乡村富民产业“一策两图”（产业发展政策、产业链图谱、产业分布图）。推动农业延链升级。着力做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”文章，大力推进农产品精深加工，全面提升产业附加值。聚焦粮油加工、宠物食品等重点优势领域，实施一批强链补链项目，加快推进临清德能金玉米年产100万吨玉米淀粉、乖宝智能仓储中心、信发高端肉兔全产业链融合示范等项目建设。围绕“补链、延链、强链”开展精准靶向招商引资，2026年力争招引签约精深加工项目30个以上，创建国家级农业产业强镇1个，新培育认定一批省级及以上农业产业化重点龙头企业。

（二）强化农业科技创新驱动。支持市农科院联合信发农业建设“聊城市现代农业科创服务基地”。对照“百千万”工程标准，推动企业申报高新技术企业、瞪羚企业。强化企业创新主体地位，聚焦农业生产关键技术开展联合攻关，加快农业科技成果转化应用。加快推进农机装备现代化，深入实施农机装备补短板行动，大力推广高端智能农机装备，重点推广大马力无级变速拖拉机、高性能精量播种机、大型智能联合收获机、植保无人机等先进适用农机。顺应农业数字化转型趋势，积极培育智慧农（牧、渔）典型应用场景。依托制种基地和优势企业，打造数字化育繁推场景。鼓励企业技术创新合作，2026年，新增智慧农业典型应用场景3个以上。

（三）塑强创优农业品牌建设。立足优势特色产业，加快打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的区域公用品牌，储备培育一批农业精品品牌，构建层次分明、优势互补的品牌矩阵。新增绿色食品、有机食品和名特优新农产品50个，力争1—2个品牌入围上级目录。促进品牌农产品消费，优化“聊·胜一筹！”精品馆运营，实施双百入驻行动，实现50家超市、50家酒店入驻目标，推进进社区活动。巩固拓展京津沪、粤港澳等外部市场，推动优质农产品进入京雄商高铁沿线中心城市商超社区。完善区域公用品牌授权与准入准出机制，强化对授权企业服务与监管，提升品牌公信力与附加值。“聊·胜一筹！”授权企业稳定在100家以上。

（四）深化农产品市场开拓。统筹国内国际两个市场，深化产销对接，持续提升聊城农产品影响力。统筹举办年货节、农博会，组织参加省级以上展会等10次以上。紧抓“港澳山东周”“全省乡村特色产业展示交易中心”“横琴品牌出海中心”等平台发展机遇，扩大农业对外开放，以国际标准倒逼产业升级。用好《关于促进农产品出口的十项措施》及部门协调机制，组织企业开拓“一带一路”、RCEP等国际市场。发挥好农业发展牵头部门职责，协调全市各级各部门工作合力，常态化开展产业链“巡链”、政银企对接、问需于企座谈等服务工作，精准服务企业需求，保障好产业发展的各项需求，持续优化产业发展的政策环境。

再次感谢代表对我市农业领域的关心和支持，市农业农村局将以此次建议办理为契机，充分吸纳您的宝贵意见，将其转化为推动工作的具体举措，为探索具有平原特色的乡村振兴聊城路径做出积极贡献。也欢迎代表继续监督我们的工作，向我们提出更多宝贵的意见和建议。

聊城市农业农村局

2026年6月17日